在全俄铁路员工非常代表大会上关于人民委员会工作的报告

（1918年1月13日〔26日〕）

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　　士官生和军官曾在彼得格勒和莫斯科组织暴动，这种疯狂而愚蠢的举动以失败而告终，因为绝大多数的工人和士兵都无条件地站在苏维埃政权一边。士官生和军官知道，战争一开始，士兵就会武装起来，而且不会把武器交给任何人。人民联合起来、组织起来，为的是要独立自主地掌握自己的命运，——发动革命也就是为了这个目的。而士官生和军官也都清楚地看到和知道，在这里，在彼得格勒，人民完全站在苏维埃政权一边，因此，当他们在彼得格勒和莫斯科被击溃以后，就逃窜到顿河区去了，准备在那里制造阴谋，并期望在这个反对劳动群众的反革命阴谋中，得到资产阶级基辅拉达的支持。可是资产阶级基辅拉达的末日已到，因为它已经信誉扫地。他们到处向劳动人民宣布内战，却责难我们发动战争，他们嚷道：你们挑起了内战；打倒内战！我们回答说：打倒里亚布申斯基和卡列金之流及其一切帮凶！（鼓掌）
　　因此，同志们，当资产阶级对我们进行严厉指责，硬说我们正在破坏民主，说我们破坏了对民主形式，即民主机构的信仰，说这些机构是珍贵的，它们长期以来支援和滋养了俄国革命运动，说我们破坏了最高的民主形式——立宪会议的时候，我们回答说：不，不是这么回事；社会党人克伦斯基的共和国是口袋里装着秘密条约的帝国主义领袖即资产阶级领袖的共和国，也就是驱使士兵去进行战争（所谓正义战争）的共和国。当我国还是这样的共和国的时候，立宪会议当然比预备议会好，因为克伦斯基在预备议会^[127]中同切尔诺夫和策列铁里达成协议，仍旧奉行同样的政策。革命一开始（即从1917年4月起），我们就直截了当地公开说过，苏维埃是一种比立宪会议高得多、完善得多、适宜得多的民主形式，即劳动者民主的形式［注：见《列宁全集》第2版第29卷第113—118页。——编者注］。立宪会议联合了所有的阶级，就是说，也联合了各个剥削阶级，联合了有产阶级、联合了资产阶级，联合了那些靠人民、靠被剥削者才受到教育，却离开他们去投靠资本家，把自己的知识，最高的知识成就用来反对劳动者，把自己的知识变成了压迫人民的工具的人。可是，我们说，一旦开始革命——这是被剥削劳动者的革命——全部国家政权就只能属于劳动者的组织，只能属于被剥削者的组织；这种民主制比旧民主制高得无法比拟。苏维埃不是某一个政党所臆造的。你们都十分清楚，能臆造出苏维埃的政党从来没有过。它是由1905年的革命产生的。不管当时苏维埃存在的时间多么短促，但已经很清楚，苏维埃是人民反专制制度斗争的唯一可靠的支柱。当苏维埃刚刚趋于没落，并被全民代表机关所取代的时候——我们就看到在这些机关里，即在所有杜马、代表大会、会议中——立宪民主党人、资本家、剥削者在大肆活动，同沙皇谋求妥协的活动也展开了；人民运动的机关趋于没落，革命也就失败了。因此，当1917年革命不仅恢复了苏维埃，而且使苏维埃遍布全国的时候，苏维埃教育了工人、士兵和农民，使他们懂得，他们能够而且应当把全部国家政权掌握在自己手中，而不能象资产阶级议会那样，那里每一个公民都享有与其他公民平等的权利。要是工人宣布自己同里亚布申斯基平等，农民宣布自己同拥有12000俄亩土地的地主平等，那么，穷人就过不上好日子。因此，最好的民主形式，最好的民主共和国就是排除地主和富人的政权。
　　由于我们面临战争，面临空前的破坏，面临饥荒，面临千百万人民被毁灭、即肉体被直接毁灭的危险，——由于这种种原因，俄国人民比较迅速地亲身体验了一切，并在几个月之内作出了决定。从4月20日负伤的林杰把士兵领到彼得格勒的街头，打算推翻米留可夫和古契柯夫的政府以来，人民领略了长时间玩弄更换阁员的把戏，——在此期间所有的政党都恭敬地去吻立宪民主党，并抛出一个比一个更漂亮、更诱人和更冠冕堂皇的纲领——他们终于确信，这不会有任何结果，答应给他们和平，而事实上却引他们去进攻：1917年6月间数万士兵丧失了性命，就是由于克伦斯基确认了沙皇同欧洲帝国主义者签订的秘密条约。根据这种经验，根据这种亲身的经验，而不是根据宣传，人民把社会主义的苏维埃政权同资产阶级的共和国作了比较，获得一个信念：资产阶级帝国主义的旧的改革和旧的机关不符合被剥削劳动者的利益，只有苏维埃政权才符合他们的利益，因为无论是工人、无论是士兵、农民、铁路员工，一切劳动者都可以自由地把自己的代表选进苏维埃，自由地罢免那些不能满足人民的要求和愿望的代表。出席苏维埃并不是为了议论法令，卖弄议会式的演说，而是为了实现自由和摆脱剥削的枷锁。工人自己将根据新的原则来建立国家，建设剥削者无容身之地的新俄国的新生活。就是这些创立了苏维埃，正因为如此，我们才说，俄国革命的经验向人们表明和证实了我们早已指出的几点：苏维埃政权是一种比在西欧各国所形成的资产阶级共和国要高得多的民主形式；这是真正的民主，劳动者、工人可以而且应当统治非劳动者，统治社会上的剥削阶层，工人、士兵、农民和铁路员工没有地主、资本家，自己也能够当家作主，进行城乡产品的交换，规定合理的工资。
　　正因为这个缘故，俄罗斯苏维埃共和国现在已完全成为社会主义共和国了，它没收了地主的土地，在工厂里建立了工人监督，通过工人的社会主义组织掌握了银行，从而为人民开辟了亲自管理资本家所聚敛的前所未闻的大量财富的途径，以便利用这种财富来发展全体劳动者的福利和提高他们的文化，而不是利用它来压迫劳动者。这就是苏维埃共和国要实现的使命。这就是为什么国外的人民，各劳动阶级这样同情我们的缘故，尽管那里有帝王的战时书报检查制度，尽管外国的克伦斯基之流查禁社会主义报纸。那里的资产阶级报纸无耻地诽谤我国；查禁我们的报纸，不放进一份《真理报》。我有一个同志前两天刚从瑞士回来，他所呆的地方就是不久以前我曾在那里度过不少艰苦日子的地方。他说，在自由的瑞士听不到一点真情实况，自由欧洲的一些自由共和国连一份我们的报纸都不许带入，在那里只能读到一味辱骂布尔什维克的谎话连篇的资产阶级报纸。尽管如此，但各国工人都懂得俄国的苏维埃政权确实是劳动者的政府。在现时的欧洲，无论在英国，在法国，在德国，或在其他的国家，没有一个工人不鼓掌欢迎俄国革命的消息，因为他们把俄国革命当作他们的希望，当作将会燃起全欧洲燎原之火的火炬。
　　俄国革命之所以如此容易发生，只是因为俄国受到沙皇政府极其野蛮的压榨，任何一个国家也没有象俄国那样严重地受到战争的磨难。
　　俄国人民首先举起了社会主义革命的火炬，可见他们知道，在这场斗争中他们并不是孤立无援的，他们将在最忠实的同志和朋友的援助下完成这项事业。到其他国家也爆发社会主义革命，也许还要经过不少的时间，究竟要经过多少时间，我们不知道。你们都知道，革命在其他国家一般是怎样发生的。你们每一个人都经历过1917年，你们都知道，在革命开始的三个月之前，谁都不知道会发生革命。我们知道，工人罢工运动正向奥地利蔓延。当欧洲各国的以本国的切尔诺夫和策列铁里之流为首的政党开始失掉对事变进程的任何影响的时候，当这些政党开始感到自己已完全孤立的时候，就在那里谈论起实行戒严的事来，而在德国则开始谈论实行军事独裁的事；现在维也纳的罢工已经暂时停止，报纸已开始出版。我接到我国驻斯德哥尔摩代表沃罗夫斯基的一封电报，他在电报中说，毫无疑问，运动已经暂时停止了，但是要把它完全镇压下去是不可能的，它必然还会高涨起来。这就是开始布列斯特和平谈判的效果之一，并且我们履行了自己许下的诺言。秘密条约已经废除和公布，这种可耻的东西已经在你们面前暴露无遗了。我们已经表示，过去资本家承担的这些义务，不管将来把它们叫作秘密条约还是债务，现在对我们来说都无非是一些废纸，已经被我们抛弃了，因为这些东西妨碍我们劳动群众建设社会主义社会。德国人在布列斯特提出了无耻的要求，他们口头上承认要缔结公正的和约，而实际上还是暴露了同样的强盗和掠夺者的野心，现在劳动群众已经开始意识到这一点。这是一种人为的拖延，这一点群众很清楚；他们说，既然俄国的工人和农民已经终止了战争，那就是说，可以终止战争，可以向各自的政府进攻。1905年10月27日伟大的第一次全国总罢工被专制政府镇压下去了，但是，它却在奥地利，在维也纳和布拉格引起了一连串的事变和工人的游行示威，而且奥地利人民还争得了普选权。1905年俄国革命被沙皇政府镇压下去了，但是它却使西欧的工人对未来的伟大改革，也就是现在所发生的事情有了信心。
　　在苏维埃第三次代表大会开幕时，你们都看见了许多外国党的代表，他们说，他们观察了英国、瑞士和美国的工人运动，他们一致认为欧洲的社会主义革命正在成为当前的任务。欧洲的资产阶级要比我国的克伦斯基之流强大和聪明，他们做好了一些安排，使群众比较难以起来斗争。那里的工人享有某些福利，因此，要在那里击破维持了数十年、参加了政权并在人民心目中享有威信的旧社会党，是比较困难的。但是这种威信已经在丧失，群众沸腾起来了，毫无疑问，在不久的将来，也许是遥远的将来，社会主义革命在所有的国家中都将提到日程上来，因为资本压迫的末日已经来到了。
　　如果有人对我们说，布尔什维克虚构了一个在俄国实施社会主义的想入非非的玩意，说这是不可能的事，那我们就回答说：空想家和幻想家怎么能赢得大多数工人、农民和士兵的同情呢？大多数工人、农民和士兵之所以站在我们一边，难道不是因为他们亲身体验到了战争的后果，看到在旧社会已经没有出路，看到资本家运用一切技术和文化的奇迹来进行毁灭性的战争，看到人们都变得残暴野蛮，陷于饥饿吗？这就是资本家干的事，因此在我们面前产生了这样一个问题：或者是死亡，或者是彻底摧毁这个资产阶级旧社会。这就是我国革命的深刻根源。因此我们看到，在人人都识字的小邻邦爱斯兰，前两天举行了雇农代表大会，选出全权代表接管了一切采用先进技术的农场。这是一个有世界意义的变革。在资本主义经济中，雇农处于社会阶梯的最下层，而现在他们管理农场了。其次，看看芬兰的情况，那里议会代表全民族讲话，那里的资产阶级要求我们承认他们独立。我们不会强行把任何过去在沙皇政府羁绊下的民族继续控制在俄罗斯的手中，或留在俄国一个国家里。我们曾希望把其他的民族，如乌克兰、芬兰吸引过来，但不是通过暴力和强制手段，而是通过这些民族建立自己的社会主义世界、自己的苏维埃共和国的办法。现在我们看到，在芬兰，工人革命随时都会发生；芬兰自1905年以来，已有12年享有内部的充分的自由和民主机关选举权。自1905年到1917年，仿佛是布尔什维克有意煽起的大火迸发出来的火星，落到了这个以高度文化水平、优良的经济制度和光辉历史著称的国家里，连这种地方，我们看到，社会主义革命也即将发生。这种现象证明：我们并不是迷恋于党派斗争，也没有进行有计划的活动，仅仅是由于战后整个人类陷入了绝望的境地，才造成了这一次革命，才使社会主义革命成为不可战胜的。
　　同志们，最后请允许我指出，在你们的铁路员工代表大会上也出现了同样的现象。我们知道，同你们铁路的上层领导组织作斗争是多么的困难。你们都是铁路员工，你们亲身体验到铁路无产阶级的劳动群众承担了组织铁路运输的全部重担。这一工作陷入了绝境，这不是臆造，也不是出于偶然：这或者是由于不惜花费数十万卢布，千方百计破坏苏维埃政权的百万富翁收买的资产阶级蓄意阻挠的结果；或者是由于资产阶级拒绝改变事物秩序的结果，因为在他们看来，世界上有长官和为他们做工的穷人，前者可以虐待后者，这是上帝的安排。的确，管理者认为，上帝真是这样安排的，别的秩序是不可能有的，如果触犯了这种秩序，就会发生混乱。其实不然。劳动群众的团结胜过一切，他们会建立自己的同志式的纪律，会利用一切技术和文化的成就来正确地安排铁路运输和城乡产品交换，帮助工人和农民组织全国范围的国民经济，使劳动群众能够在没有地主和资本家的情况下享用自己的劳动成果，使科学技术知识不是为一小撮人服务，不是为了造成脑满肠肥的富人，而是用来改善整个铁路部门的状况。这对我们特别重要。你们知道，在每一个枢纽车站周围有多少贿赂、欺骗和投机活动；你们知道，剥削者怎样花费了数百万卢布来破坏运输，把车厢藏起来，使我们找不着。这一切都是为了加剧饥荒，挑拨人民反对苏维埃政权。但是，你们大家都知道，只有大多数铁路员工的组织都团结起来，把支持苏维埃政权当作自己的任务，才能通过无情的斗争清除一切骗子、怠工者、资本家和剥削者，清除这一切资产阶级社会的渣滓，才能正确地组织好铁路部门的工作，使工人、士兵和农民完全从压迫者的政权下解放出来，我们才能得到社会主义。（全场热烈鼓掌）

2
回答问题

　　同志们，摆在我面前的纸条可以分为两类，一类是关于立宪会议的问题，另一类是关于饥荒和经济破坏的问题。我把问题大体相同的纸条归纳起来，按这两类问题来回答。关于立宪会议的问题，我们这里有人问：解散立宪会议是否正当？应不应该召集新的立宪会议？或者在解散立宪会议以前，就这个问题进行全民投票是不是更正确一些？不，同志们，无论全民投票也好，召集新的立宪会议也好，都无济于事了。俄国各党派已经形成目前这样的状态。资本家同情谁，工人和农民同情谁，我们都看到了。苏维埃政权既不是遵照谁的指令，也不是根据哪个政党的决议建立的，因为它高于各政党，它是根据革命的经验，根据千百万人的经验建立的；苏维埃在1905年诞生，而在1917年成长起来，建立了新型的共和国，这决不是偶然的。这种新型的共和国欧洲国家现在没有，而且只要那里还有资本的统治，将来也不会有。但是苏维埃共和国一定会在各个国家取得胜利，那时资本就会遭到决定性的打击。我必须指出，立宪会议和全民投票都是按照资产阶级议会制的旧模式搞起来的，而且由于资本占统治地位，人民投票就不得不考虑它，同它讨价还价。而苏维埃政权产生的不是那种为了建立资本和官僚机构的稳固统治而在议会里唇枪舌战，炫耀辞令的代表。苏维埃政权来自劳动群众本身，它不召开议会，而召开劳动者代表的会议，由这种会议颁布直接执行和贯彻的旨在反对剥削者的法律。旧式的立宪会议和旧式的全民投票的任务是统一整个民族的意志，创造狼同羊、剥削者同被剥削者和睦共处的条件。不，我们不愿意这样做。这一切我们都经历过了，我们都领教过了。这一切我们已经受够了。我们深信，大多数工人农民和士兵都受够了。当战争迫使我们进行一系列英勇斗争来挣脱资本的控制，否则就要灭亡的时候，竟有人要我们进行那种在欧洲国家已经进行过的试验，这种试验只会给我们带来旧的资产阶级的资本主义和全民的代表机构，而不会带来劳动群众的代表机构。我们需要的不是资产阶级的代表机构，而是能同剥削者进行无情斗争的被剥削者和被压迫者的代表机构。这就是苏维埃政权的主张；它既不要议会，也不要全民投票。它比这些都高，它使劳动者在不满意自己的政党的时候，可以改选自己的代表，把政权交给另一个政党，不必进行任何革命就可以改组政府。因为克伦斯基—卡列金和资产阶级拉达的经验已经表明，反苏维埃政权的斗争是不可能成功的。如果说现在在俄国还有几十个反对苏维埃政权的人，那么这样的怪人也是很少了，再过几个星期这种人便会绝迹，苏维埃政权这个被压迫阶级推翻压迫者和去除剥削者的组织便会取得胜利。
　　现在我来谈谈目前威胁我们的最可怕的灾难——饥荒。经济破坏的主要原因是什么呢？使城市和工业地区受到饥荒威胁的经济破坏的主要原因，就是怠工者十分猖狂，他们支持经济破坏，却又拿这一点来责难我们。我们非常清楚，俄国有足够的粮食，粮食都在卡列金的统治地区，在遥远的西伯利亚和各个产粮的省份。我必须指出，如果被剥削阶级不建立坚强的、无情的革命政权，他们就决不会得到解放。同志们，关于怠工者我还要指出，我们知道怠工的官吏经常出出进进的地方，这些人在那里已经预领了三个月的薪金，里亚布申斯基给了500万，英法帝国主义者也给了这么多，罗马尼亚帝国主义者也给了这么多。怠工就是这么一回事：这是些被收买的高级职员，他们追求的唯一目的是破坏苏维埃政权，虽然他们中间许多人并不了解这一点。怠工，这就是企图恢复剥削者的旧日天堂、劳动人民的旧日地狱。但是为了使他们不能达到这个目的，我们必须粉碎他们的反抗。
　　其次，有人向我们提出了有关铁路职员的劳动报酬的问题。这完全是一种误会。仅仅是一位人民委员可能这样解释过这件事，并颁布了这个指令，但在一接到人民委员会的指示之后，他就更改了这个指令^[128]，因此，说这是苏维埃政权的意图，那是不了解情况。为了消除饥荒和无政府状态，我们应该做些什么呢？首先，应该粉碎资本家的反抗和使怠工者不能进行反抗。既然《新生活报》的拥护者和其他所谓的社会主义报刊说，两个半月过去了，怠工并没有停止，那我不禁要问：为什么你们不帮助我们制止这种怠工呢？现在银行已归苏维埃管理。昨天就发生过这样一件事：有一位叫芬－叶诺塔耶夫斯基的著作家来见我，他代表5万人向我声明，银行准备在完全服从苏维埃政权的条件下工作。（热烈鼓掌）我对银行职员的代表回答说：“早就该这样。”只要这种对苏维埃政权的承认真正为大多数劳动人民所认可，不是在口头上而是在实际上认可，我们就不拒绝同任何组织谈判，不管是银行职员的组织或其他什么组织。我们听了银行职员的这样一个声明。这些银行职员专门爱搞一些闻所未闻的投机倒把的勾当，只要一有机会就会把一个戈比变成一个卢布，所以他们的口袋里塞满了几百万利润。
　　现在，他们建议我们谈判，但是这不是克伦斯基所进行的那种谈判。我们将不谈银行改革问题。我们先用武力占领了银行，然后我们再谈判并发布决定和命令。对于我们来说，重要的是首先要粉碎怠工者的反抗，然后再来谈判。这就是克服饥荒和无政府状态的途径，只有依靠这一途径才能克服资本主义造成的和经济破坏造成的恐怖。你们知道，在全世界，尤其在俄国发生了多么巨大的经济破坏，在俄国还存在着沙皇政府遗留下来的贪污、横暴、对劳动人民的仇视和嘲弄。而现在人们又埋怨无政府状态；你们自己想一想，那些蹲了三年战壕、受尽战争苦难的人们能不能为了俄国资本家大发横财，为了他们需要君士坦丁堡而去战斗呢？他们到处都会看见，有人在利用千百万卢布去推翻苏维埃政权，以获得对国家的统治。
　　同志们，想在一天里完成这种变革是不可能的。社会主义革命开始了，现在一切都取决于确立同志式的而不是兵营般的纪律，取决于劳动群众自己的纪律，而不是资本家的纪律。一旦铁路劳动者把政权掌握到自己手中，他们就会在武装组织的帮助下，粉碎怠工和投机行为，惩办一切进行贿赂和破坏铁路正常运行的人。必须把这些反对人民政权的人按罪大恶极者论处。因此，只有依靠这样的组织即苏维埃组织，依靠它的团结和毅力才能同资本家、怠工者、骗子和里亚布申斯基之流作斗争。为了战胜饥荒必须选择这样的道路，因为俄国什么都有，有铁，有石油，有粮食，一句话，凡是人们生活上所需要的一切都有。如果战胜了剥削者，苏维埃政权和经济管理制度就必然在俄国确立，将来一定会这样。（热烈鼓掌）

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注释：